建设用地使用权的取得方式有拍卖、招标出让、挂牌出让、协议出让四种。其中拍卖是指由出让人发布拍卖公告，竞买人在指定时间、地点进行公开竞价，根据出价结果确定土地使用者的行为。
《土地管理法》第六十三条
通过出让等方式取得的集体经营性建设用地使用权可以转让、互换、出资、赠与或者抵押，但法律、行政法规另有规定或者土地所有权人、土地使用权人签订的书面合同另有约定的除外。
集体经营性建设用地的出租，集体建设用地使用权的出让及其最高年限、转让、互换、出资、赠与、抵押等，参照同类用途的国有建设用地执行。具体办法由国务院制定。
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