噪音扰民的认定：
1、超过国家规定的环境唤声排放标准，若没有超过该标准则不构成环境噪声污染，公民权利即使受到侵害法律保障；
2、若超过国家规定的环境噪声排放标准，但没有影响他人的正常生活、工作和学习，也不属于环境噪声污染。
《中华人民共和国噪声污染防治法》第九条
任何单位和个人都有保护声环境的义务，同时依法享有获取声环境信息、参与和监督噪声污染防治的权利。
排放噪声的单位和个人应当采取有效措施，防止、减轻噪声污染。
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