能起诉只有照片没有原件的借条，关键需要看举证责任是否满足。因为根据“谁主张，谁举证”原则，出借方应承担借款合同成立及钱款已付的举证责任，如果无法证明借款事实，就存在败诉风险。也可以通过其他手段收集证据佐证该证据的真实性，法院会根据具体情况依法审理。
《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二条出借人向人民法院提起民间借贷诉讼时，应当提供借据、收据、欠条等债权凭证以及其他能够证明借贷法律关系存在的证据。
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