能以出让方式取得土地使用权，其出让方式包括拍卖、招标挂牌方式和协议。我国的土地使用权包括有集体所有土地使用权和国有土地使用权，狭义的土地使用权一般指的是国有土地的建设用地使用权。
《中华人民共和国民法典》第三百四十七条设立建设用地使用权，可以采取出让或者划拨等方式。
工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地以及同一土地有两个以上意向用地者的，应当采取招标、拍卖等公开竞价的方式出让。
严格限制以划拨方式设立建设用地使用权。
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