房屋买卖协议是合同。根据相关法律的规定，合同是民事主体之间设立、变更、终止民事法律关系的协议。双方自愿订立的房屋买卖协议具有法律效力，房屋买卖议的有效性是合同条款执行的前提。
《民法典》第四百六十四条
合同是民事主体之间设立、变更、终止民事法律关系的协议。婚姻、收养、监护等有关身份关系的协议，适用有关该身份关系的法律规定；没有规定的，可以根据其性质参照适用本编规定。
第四百六十五条
依法成立的合同，受法律保护。依法成立的合同，仅对当事人具有法律约束力，但是法律另有规定的除外。
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