以下人群可以申请宅基地：外来人口落户成为本集体经济组织成员没有宅基地的；因子女结婚等原因确需分户缺少宅基地的；现有宅基地面积尚未达到规定限额标准需重建扩建的；因发生或者防御自然灾害实施村庄和集镇规划以及进行乡镇村公共设施和公益事业建设需要搬迁的。
《农村宅基地管理办法》第十三条
有下列情形之一的，可申请宅基地：
（一）因国家或集体建设、移民、灾毁等需要迁建、重建的；
（二）实施城市、村庄和集镇规划或旧村改造，需要调整拆迁的；
（三）现有宅基地面积尚未达到本办法规定限额标准需重建、扩建的；
（四）已具备分户条件且原有宅基地面积尚未达到本办法规定限额标准需重建、扩建的；
（五）经县人民政府批准，农村集体经济组织引进或招聘的专业技术人员，确需在农村安家落户的；
（六）离休、退休、退职的职工，复员军人和华侨、侨眷、港澳台同胞持合法证明回原籍定居的；
（七）法律、法规、规章另有规定的。
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