如果借款人所担保的债权未超出其抵押物的价值的，则重复抵押的行为是有效的。当债务人未清偿到期债务时，抵押权人可以与抵押人协商按照登记时间的先后和债权的比例来清偿各债权。
《中华人民共和国民法典》第四百一十四条同一财产向两个以上债权人抵押的，拍卖、变卖抵押财产所得的价款依照下列规定清偿：
（一）抵押权已经登记的，按照登记的时间先后确定清偿顺序；
（二）抵押权已经登记的先于未登记的受偿；
（三）抵押权未登记的，按照债权比例清偿。
其他可以登记的担保物权，清偿顺序参照适用前款规定。
《中华人民共和国民法典》第四百一十五条同一财产既设立抵押权又设立质权的，拍卖、变卖该财产所得的价款按照登记、交付的时间先后确定清偿顺序。
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