满16周岁是可以办银行卡的，但未满18周岁不允许开通网上银行以及办理银行信用卡。事实上，即使是未满16周岁的，也可以办理银行卡的，未满16岁可以在监护人的带领下办理银行存折账户。
《银行卡管理办法》第三条
凡在中华人民共和国境内办理银行卡业务的商业银行、持卡人、商户及其他当事人均应遵守本办法。
第四条
商业银行应在协商、互利的基础上开展信息共存、商户共存、机具共享等类型的银行卡业务联合。
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