出租房屋能作抵押，但只有出租人可以抵押，承租人无权抵押。我国法律规定，在抵押人出租房屋的行为未使抵押房屋价值减少，同时不影响抵押权人的抵押权，也不与其他约定条款冲突的情况下，可以出租抵押房屋。
《《中华人民共和国民法典》》第三百九十九条【禁止抵押的财产范围】下列财产不得抵押：
（一）土地所有权；
（二）宅基地、自留地、自留山等集体所有土地的使用权，但是法律规定可以抵押的除外；
（三）学校、幼儿园、医疗机构等为公益目的成立的非营利法人的教育设施、医疗卫生设施和其他公益设施；
（四）所有权、使用权不明或者有争议的财产；
（五）依法被查封、扣押、监管的财产；
（六）法律、行政法规规定不得抵押的其他财产。
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