未工商登记股东不能以借款为由撤资。该股东有成为股东的真实意愿，并履行了出资义务，以股东身份参与公司经营管理，其股东身份应予以认定，非经法定程序不得撤回。在公司成立后，抽逃其出资的，由公司登记机关责令改正，处以所抽逃出资金额百分之五以上百分之十五以下的罚款。
《中华人民共和国公司法》第二十九条股东认足公司章程规定的出资后，由全体股东指定的代表或者共同委托的代理人向公司登记机关报送公司登记申请书、公司章程等文件，申请设立登记。
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