取得完整产权的房改房能够自由买卖。房改房的销售对象是有限制的，购买房改房的人应是承住独用成套公有住房的居民和符合分配住房条件的职工。房改房的销售面积是有限制的，一般规定人均可购房建筑面积的控制指标。
《城市房地产管理法》第四十条
以划拨方式取得土地使用权的，转让房地产时，应当按照国务院规定，报有批准权的人民政府审批。有批准权的人民政府准予转让的，应当由受让方办理土地使用权出让手续，并依照国家有关规定缴纳土地使用权出让金。以划拨方式取得土地使用权的，转让房地产报批时，有批准权的人民政府按照国务院规定决定可以不办理土地使用权出让手续的，转让方应当按照国务院规定将转让房地产所获收益中的土地收益上缴国家或者作其他处理。
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