盗窃4000元检察院能不起诉，但至少需要满足情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪；犯罪已过追诉时效期限的；经特赦令免除刑罚；依照刑法告诉才处理的犯罪，没有告诉或者撤回告诉；犯罪嫌疑人、被告人死亡等条件中的一个条件。
《刑事诉讼法》第十六条
有下列情形之一的，不追究刑事责任，已经追究的，应当撤销案件，或者不起诉，或者终止审理，或者宣告无罪：
（一）情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的；
（二）犯罪已过追诉时效期限的；
（三）经特赦令免除刑罚的；
（四）依照刑法告诉才处理的犯罪，没有告诉或者撤回告诉的；
（五）犯罪嫌疑人、被告人死亡的；
（六）其他法律规定免予追究刑事责任的。
行为人盗窃他人财物达到4000元的行为已经达到了刑事犯罪的标准，检察院一般是不可以不起诉的，但具有法定情形的除外。《刑事诉讼法》规定，情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪或者犯罪已过追诉时效期限的，不追究刑事责任，已经追究的，应当撤销案件，或者不起诉。
《中华人民共和国刑事诉讼法》第十六条
有下列情形之一的，不追究刑事责任，已经追究的，应当撤销案件，或者不起诉，或者终止审理，或者宣告无罪：
（一）情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的；
（二）犯罪已过追诉时效期限的；
（三）经特赦令免除刑罚的；
（四）依照刑法告诉才处理的犯罪，没有告诉或者撤回告诉的；
（五）犯罪嫌疑人、被告人死亡的；
（六）其他法律规定免予追究刑事责任的。
具体是否起诉要根据盗窃的情节来决定。盗窃四千元以上已经达到了盗窃罪立案标准，一般会由检察院向法院提起公诉。就算是已经把钱归还，在刑罚规定的犯罪情节内必须经由诉讼定罪，只有在低于法律规定的情节时才可以不起诉。
法律分析
根据国家相关法律的规定，不起诉是检察机关对刑事案件进行审查后，认为其不具备起诉条件或不适宜提起公诉所作出的不将案件移送法院进行审判而终止诉讼的决定。发生盗窃案件就意味着犯罪事实的发生，首先看数额有没有构成当地的起刑点，构成的话检察院肯定是会起诉的，除非构成法定的几种不起诉情形，这种情况是属于公诉案件，一般公诉案件是没得商量的。盗窃的金额达到数额较大的，就会被追究刑事责任，检察机关可以对犯罪嫌疑人提起公诉。盗窃罪的犯罪嫌疑人如果出现证据不足、犯罪事实不清楚等情形的，检察机关可以不予起诉。行为人盗窃物品的价值超过四千元以上，已经达到一定的金额构成了盗窃罪。犯罪嫌疑人在被刑事拘留后，应当积极认罪悔罪，给被害人退赔争取取得谅解从轻处罚。
法律依据
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理盗窃刑事案件适用法律若干问题的解释》 第一条 盗窃公私财物价值一千元至三千元以上、三万元至十万元以上、三十万元至五十万元以上的，应当分别认定为刑法第二百六十四条规定的“数额较大”、“数额巨大”、“数额特别巨大”。 各省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院可以根据本地区经济发展状况，并考虑社会治安状况，在前款规定的数额幅度内，确定本地区执行的具体数额标准，报最高人民法院、最高人民检察院批准。 在跨地区运行的公共交通工具上盗窃，盗窃地点无法查证的，盗窃数额是否达到“数额较大”、“数额巨大”、“数额特别巨大”，应当根据受理案件所在地省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院确定的有关数额标准认定。 盗窃毒品等违禁品，应当按照盗窃罪处理的，根据情节轻重量刑。
《中华人民共和国刑法》 第二百六十四条 盗窃公私财物，数额较大的，或者多次盗窃、入户盗窃、携带凶器盗窃、扒窃的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
根据《刑事诉讼法》的规定，对于公安机关移送起诉的盗窃犯罪案件，如果属于以下情形之一的，检察院可以作出不起诉决定：
1、情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的
2、犯罪已过追诉时效期限的
3、经特赦令免除刑罚的
4、依照刑法告诉才处理的犯罪，没有告诉或者撤回告诉的
5、犯罪嫌疑人、被告人死亡的
6、经公安机关二次补充侦查后，人民检察院仍然认为证据不足，不符合起诉条件的、
7、检察院审查后认为犯罪嫌疑人没有犯罪事实的
8、对于犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的，人民检察院可以作出不起诉决定
9、其他法律规定免予追究刑事责任的。
所以如果盗窃罪有以上9种类型，可以不起诉。
法律依据
《刑事诉讼法》规定 对于公安机关移送起诉的盗窃犯罪案件，如果属于以下情形之一的，检察院可以作出不起诉决定：
1、情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的
2、犯罪已过追诉时效期限的
3、经特赦令免除刑罚的
4、依照刑法告诉才处理的犯罪，没有告诉或者撤回告诉的
5、犯罪嫌疑人、被告人死亡的
6、经公安机关二次补充侦查后，人民检察院仍然认为证据不足，不符合起诉条件的、
7、检察院审查后认为犯罪嫌疑人没有犯罪事实的
8、对于犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的，人民检察院可以作出不起诉决定
9、其他法律规定免予追究刑事责任的。
盗窃罪不起诉一般是不会判刑的。检察院针对盗窃案作不起诉决定的，此案一般就终结掉了，因此一般也就不会再起诉到法院，法院不审判的，也就意味着不会判刑。
《刑事诉讼法》第一百七十二条
人民检察院对于监察机关、公安机关移送起诉的案件，应当在一个月以内作出决定，重大、复杂的案件，可以延长十五日；犯罪嫌疑人认罪认罚，符合速裁程序适用条件的，应当在十日以内作出决定，对可能判处的有期徒刑超过一年的，可以延长至十五日。
人民检察院审查起诉的案件，改变管辖的，从改变后的人民检察院收到案件之日起计算审查起诉期限。
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