找不到欠款人一般不能投诉。可以查到借款人的身份证号码，到公安机关举报或者向法院起诉，进行公告送达。有明确的具体被告的，出借人可以持相关借条以及欠款人下落不明的相应证据去法院起诉，请求判决履行债务。
《中华人民共和国民事诉讼法》第九十二条受送达人下落不明，或者用本节规定的其他方式无法送达的，公告送达。自发出公告之日起，经过六十日，即视为送达。公告送达，应当在案卷中记明原因和经过。
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