保证金不退可以报警，但由于其属于民事纠纷，一般情况下警方不予受理。当事人可以到人民法院民事审判庭提起民事诉讼，要求对方返还保证金并赔偿相应损失。
《中华人民共和国民法典》第五百七十七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
《中华人民共和国民法典》第五百八十三条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，在履行义务或者采取补救措施后，对方还有其他损失的，应当赔偿损失。
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