人员借调合同签订的流程是：
1、借调单位和被原用人单位以及借调人员三方协商，达成借调的一致意见；
2、借调单位和被原用人单位以及借调人员三方签订借调人员协议；
3、办理借调手续；
4、借调人员到借调人员报道。
《中华人民共和国民法典》第四百七十条合同的内容由当事人约定，一般包括下列条款：
(一)当事人的姓名或者名称和住所；
(二)标的；
(三)数量；
(四)质量；
(五)价款或者报酬；
(六)履行期限、地点和方式；
(七)违约责任；
(八)解决争议的方法。
当事人可以参照各类合同的示范文本订立合同。
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