行政行为的利害关系人的法律特征：
1、对于诉讼标的有直接或间接利害关系；
2、有独立的权益；
3、是公民、法人或其他组织；
4、与行政行为存在明确的因果关系，同行政行为有直接的利害关系。
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条提起诉讼应当符合下列条件：
（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；
（二）有明确的被告；
（三）有具体的诉讼请求和事实根据；
（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。
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