如果人民法院已依法向被告送达了开庭传票，在开庭时，被告不到庭的，法院能缺席审判，并作出判决，效果与到庭的判决效果一致。只是判决作出后，如果无法送达被告的，法院还需要公告送达。如果人民法院在受理原告起诉后，没有向被告送达传票的，人民法院在采取其它方式无法送达的，可以公告送达，公告送达六十日后，被告在开庭时未到庭的，法院将依前述方式进行解决。
《民事诉讼法》第一百四十四条 缺席审判
被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
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