宅基地证使用人可以变更。变更宅基地证使用人需要对房屋进行测量绘图，填写房屋产权过户申请；上交身份证、户口本、集体土地使用权证书、村委会证明及村委会对现土地使用者的资格审查意见至房产管理部门与土地管理部门登记核查，核查通过予以变更。
《中华人民共和国民法典》第二百零九条不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但是法律另有规定的除外。依法属于国家所有的自然资源，所有权可以不登记。
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