依照房屋所有权人和房屋使用权人认定被拆迁人的主体资格。房屋拆迁应对所有权人和切实需要安置的使用权人给予补偿，对患有大病的人发放拆迁大病补贴，对提交困难证明的人发放拆迁特困补助。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二条为了公共利益的需要，征收国有土地上单位、个人的房屋，应当对被征收房屋所有权人（以下称被征收人）给予公平补偿。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十八条征收个人住宅，被征收人符合住房保障条件的，作出房屋征收决定的市、县级人民政府应当优先给予住房保障。具体办法由省、自治区、直辖市制定。
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