协议拆迁没有法律依据。征收拆迁是国家行为，由政府主导负责，征收方必须严格依据《土地管理法》或者《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定实施征收协议与补偿工作，在法定程序未落实的情形下依靠各种协议作为其拆除房屋、强占土地的理由依据不合法。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十五条房屋征收部门与被征收人依照本条例的规定，就补偿方式、补偿金额和支付期限、用于产权调换房屋的地点和面积、搬迁费、临时安置费或者周转用房、停产停业损失、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等事项，订立补偿协议。补偿协议订立后，一方当事人不履行补偿协议约定的义务的，另一方当事人可以依法提起诉讼。
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