不给办理居住证可以向上一级机关打申请。申请写明申请人的姓名、联系方式、性别、民族、出生日期、公民身份证号码等，申请原因与现居住事由，拒绝办理的窗口和原因。
《居住证暂行条例》第二十条国家机关及其工作人员有下列行为之一的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）符合居住证申领条件但拒绝受理、发放；
（二）违反有关规定收取费用；
（三）利用制作、发放居住证的便利，收受他人财物或者谋取其他利益；
（四）将在工作中知悉的居住证持有人个人信息出售或者非法提供给他人；
（五）篡改居住证信息。
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