贷款首套房认定如下：名下没有住房，贷款买房的认定为首套房；名下有一套住房，过户后再次买房没有贷款的认定为首套房。首套房的购房者应当年满18周岁，名下没有单独或与他人共同购买的住房。
《住房城乡建设部关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》第六条原则上对已拥有1套住房的当地户籍居民家庭、能够提供当地一定年限纳税证明或社会保险缴纳证明的非当地户籍居民家庭，限购1套住房；对已拥有2套及以上住房的当地户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非当地户籍居民家庭、无法提供一定年限当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非当地户籍居民家庭，要暂停在本行政区域内向其售房。
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