双重租赁中承租人是：
（一）双方均未对租赁房屋实际占有的，租赁房屋归已经办理登记备案手续的承租人；
（二）一方已经合法占有租赁房屋的，赁房屋归对租赁房屋实际占有的承租人。
《商品房屋租赁管理办法》第十四条房屋租赁合同订立后三十日内，房屋租赁当事人应当到租赁房屋所在地直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门办理房屋租赁登记备案。房屋租赁当事人可以书面委托他人办理租赁登记备案。
《中华人民共和国民法典》第七百零六条当事人未依照法律、行政法规规定办理租赁合同登记备案手续的，不影响合同的效力。
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