商品房预售许可证和销售许可证的区别有：商品房预售许可证的适用期房，商品房销售许可证的适用现房；商品房预售许可证要求开发企业已投入的工程建设资金达到总投资的25%以上且已经确定施工具体计划和竣工时间，商品房销售许可证要求该房产开发项目已经竣工且验收合格、供水供电燃气等配套基础设施具备使用条件。
《城市商品房预售管理办法》第六条商品房预售实行许可制度。开发企业进行商品房预售，应当向房地产管理部门申请预售许可，取得《商品房预售许可证》。未取得《商品房预售许可证》的，不得进行商品房预售。
《商品房销售管理办法》第八条房地产开发企业应当在商品房现售前将房地产开发项目手册及符合商品房现售条件的有关证明文件报送房地产开发主管部门备案。
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