国有企业通过出让取得的土地出租给他人合法，通过划拨取得的土地经有关部门的批准出租给他人才合法。国有企业出租土地使用权的，应当与承租人签订土地租赁合同并办理租赁登记。
《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第二十八条土地使用权出租是指土地使用者作为出租人将土地使用权随同地上建筑物、其他附着物租赁给承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行为。未按土地使用权出让合同规定的期限和条件投资开发、利用土地的，土地使用权不得出租。
《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第三十一条土地使用权和地上建筑物、其他附着物出租，出租人应当依照规定办理登记。
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