小产权房土地使用证不归个人，归集体所有。城市土地所有权归国家所有，集体土地所有权归集体所有，单位与个人不具有所有权。土地所有者在法律规定的范围内，对其拥有的土地享有的占有、使用、收益和处分的权利。
《土地管理法》第九条
城市市区的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。
第十条
国有土地和农民集体所有的土地，可以依法确定给单位或者个人使用。使用土地的单位和个人，有保护、管理和合理利用土地的义务。
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