村民开荒地目前不可以申请确权。荒地大多属于农村集体土地，不在确权发证范围内。经村集体内其他成员协商讨论决定可以签订承包合同即以合同的形式加以确认，交由当事人耕作，但不予发放承包经营权证，具体可以向当地农业农村主管部门咨询，或者向国土局咨询。
《土地管理法》第四十一条
开发未确定使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的，经县级以上人民政府依法批准，可以确定给开发单位或者个人长期使用。
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