肇事肇祸精神病人的定义是：触犯刑法应追究刑事责任或者违反治安管理处罚法等法律应予以行政拘留处罚的人，经过精神病司法鉴定确认为无责任能力或者限制责任能力的精神病人。
《精神疾病司法鉴定暂行规定》第九条
刑事案件中，精神疾病司法鉴定包括：
（一）确定被鉴定人是否患有精神疾病，患何种精神疾病，实施危害行为时的精神状态，精神疾病和所实施危害行为之间的关系，以及有无刑事责任能力。
（二）确定被鉴定人在诉讼过程中的精神状态以及有无诉讼能力。
（三）确定被鉴定人在服刑期间的精神状态以及对应当采取的法律措施的建议。
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