辱骂他人尚不构成犯罪的，是侵害他人名誉权，属于民事纠纷，也可以是治安案件。如果辱骂他人的情节严重，例如同一诽谤信息在网络上实际被点击、浏览次数达到五千次以上，或者被转发次数达到五百次以上的，构成侮辱诽谤罪，则属于刑事案件。
《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条
有下列行为之一的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：
（二）公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的。
《中华人民共和国刑法》第二百四十六条
以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
前款罪，告诉的才处理，但是严重危害社会秩序和国家利益的除外。
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