给予行政拘留的依据是《治安管理处罚法》和《行政处罚法》。受行政拘留处罚的人必须在主观上有违法的故意或过失,受处罚人必须确已实施了违法行为。受处罚人必须有权利能力、行为能力。
《中华人民共和国治安管理处罚法》第十条
治安管理处罚的种类分为:
(一)警告;
(二)罚款;
(三)行政拘留;
(四)吊销公安机关发放的许可证。
对违反治安管理的外国人,可以附加适用限期出境或者驱逐出境。
《中华人民共和国治安管理处罚法》第十六条
有两种以上违反治安管理行为的,分别决定,合并执行。行政拘留处罚合并执行的,最长不超过二十日。