煤气罐被换成旧的，消费者可以向当地的市场监督管理局投诉。煤气罐是由当地的燃气公司提供的，消费者使用燃气公司的服务就是和燃气公司形成了消费者与商家的关系，若双方存在消费争议，是可以向市监局投诉的。
《中华人民共和国消费者权益保护法》第三十九条
消费者和经营者发生消费者权益争议的，可以通过下列途径解决：
（一）与经营者协商和解；
（二）请求消费者协会或者依法成立的其他调解组织调解；
（三）向有关行政部门投诉；
（四）根据与经营者达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁；
（五）向人民法院提起诉讼。
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