并可处罚款不是必须罚。可处罚款自由裁量权比较大，可以根据案件情况，选择罚或者不罚。是否处罚取决于法制部门和办案人员的建议；一般跟违法行为的情节和认识态度有一点关系。
《行政处罚法》第七条
公民、法人或者其他组织对行政机关所给予的行政处罚，享有陈述权、申辩权；对行政处罚不服的，有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
公民、法人或者其他组织因行政机关违法给予行政处罚受到损害的，有权依法提出赔偿要求。
第八条
公民、法人或者其他组织因违法行为受到行政处罚，其违法行为对他人造成损害的，应当依法承担民事责任。
违法行为构成犯罪，应当依法追究刑事责任的，不得以行政处罚代替刑事处罚。
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