我国实行依法治国，公安机关处理违法案件时需要按照法律规定进行。《行政处罚法》和《治安管理处罚法》等法律明确规定需要处以行政拘留的，公安机关可以作出行政处罚的决定。一般对于严重违反治安管理，但尚不够成犯罪，且警告、罚款不足以处罚的行为，公安机关可以予以行政拘留。
可以予以行政拘留的情形：
1、散布谣言，谎报险情、疫情、警情或者以其他方法故意扰乱公共秩序的。
2、结伙斗殴的。
3、强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物的。
4、可以予以行政拘留的其他情形。
《行政处罚法》第九条
行政处罚的种类：
（一）警告、通报批评；
（二）罚款、没收违法所得、没收非法财物；
（三）暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件；
（四）限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业；
（五）行政拘留；
（六）法律、行政法规规定的其他行政处罚。
《治安管理处罚法》第二十一条
违反治安管理行为人有下列情形之一，依照本法应当给予行政拘留处罚的，不执行行政拘留处罚：
（一）已满十四周岁不满十六周岁的；
（二）已满十六周岁不满十八周岁，初次违反治安管理的；
（三）七十周岁以上的；
（四）怀孕或者哺乳自己不满一周岁婴儿的。
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