可以设定行政强制措施的法律规范是法律、法规。
若尚未制定相应法律，但属于国务院行政管理职权事项的，行政法规可以设定除限制公民人身自由；冻结存款、汇款以及应当由法律规定的行政强制措施以外的其他行政强制措施。
若尚未制定相关法律、行政法规，但属于地方性事务的，地方性法规可以设定查封场所、设施或者财物；扣押财物的行政强制措施。
《中华人民共和国行政强制法》第十条
行政强制措施由法律设定。
尚未制定法律，且属于国务院行政管理职权事项的，行政法规可以设定除本法第九条第一项、第四项和应当由法律规定的行政强制措施以外的其他行政强制措施。
尚未制定法律、行政法规，且属于地方性事务的，地方性法规可以设定本法第九条第二项、第三项的行政强制措施。
法律、法规以外的其他规范性文件不得设定行政强制措施。
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