非商用房一般不能申办营业执照，但是有些地方允许“住改商”政策，如果当地允许“住改商”，则可以去工商部门办理营业执照。
如果是个体户，则申请办理营业执照的流程为：
1、办理名称预告核准通知书，需要携带个人身份证明，到工商大厅办理；
2、提供身份证明、经营场所证明，填写个体户开业申请表，签字，缴费；
3、领取营业执照。
《中华人民共和国市场主体登记管理条例》第二十一条
申请人申请市场主体设立登记，登记机关依法予以登记的，签发营业执照。营业执照签发日期为市场主体的成立日期。
法律、行政法规或者国务院决定规定设立市场主体须经批准的，应当在批准文件有效期内向登记机关申请登记。
第二十二条
营业执照分为正本和副本，具有同等法律效力。
电子营业执照与纸质营业执照具有同等法律效力。
营业执照样式、电子营业执照标准由国务院市场监督管理部门统一制定。
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