空驶车辆禁止进入出发层的意思是没有装载任何可以收费的人或物的车辆禁止进入出发层，出发层是进口所在的楼层，设有安全检查设施人员和出行检查设施和人员，同时交通工具可直达以方便送客。
《中华人民共和国道路交通安全法》第三十九条
公安机关交通管理部门根据道路和交通流量的具体情况，可以对机动车、非机动车、行人采取疏导、限制通行、禁止通行等措施。遇有大型群众性活动、大范围施工等情况，需要采取限制交通的措施，或者作出与公众的道路交通活动直接有关的决定，应当提前向社会公告。
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