失信人员是可以办理营业执照的，但必须经过工商管理部门的审查批准之后才可以发给执照。我国《市场主体登记管理条例》规定，申请人申请市场主体设立登记，登记机关依法予以登记的，签发营业执照。
《《中华人民共和国市场主体登记管理条例》》第二十一条
申请人申请市场主体设立登记，登记机关依法予以登记的，签发营业执照。营业执照签发日期为市场主体的成立日期。
法律、行政法规或者国务院决定规定设立市场主体须经批准的，应当在批准文件有效期内向登记机关申请登记。
《《中华人民共和国市场主体登记管理条例》》第二十四条
市场主体变更登记事项，应当自作出变更决议、决定或者法定变更事项发生之日起30日内向登记机关申请变更登记。
市场主体变更登记事项属于依法须经批准的，申请人应当在批准文件有效期内向登记机关申请变更登记。
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