免于处罚和不予处罚的区别如下：免予处罚是指行政机关依照法律、法规的规定，考虑到有法定的特殊情况存在，对本应给予处罚的违法行为人免除对其适用行政处罚。不予处罚是指行为人的行为不属于应受行政处罚的违法行为或者行为人虽实施了违法行为，但是因为法定的原因而免除处罚。
《中华人民共和国治安管理处罚法》第十二条
已满十四周岁不满十八周岁的人违反治安管理的，从轻或者减轻处罚；不满十四周岁的人违反治安管理的，不予处罚，但是应当责令其监护人严加管教。
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