工商罚款20万交不起的，可以申请缓交，有特殊原因家庭困难的，也可以申请减免。如果对工商罚款不服，可以提起行政诉讼，要求撤销。行政处罚是依法确立并执行的，只要作出了处罚决定并生效就要执行。
《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条
当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施。
（一）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。
（二）根据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款。
（三）申请人民法院强制执行。
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