学校不开空调是可以投诉的，如果是学校已经要学生缴纳的相应的空调费用，但是在高温天气，却不让学生正常使用空调的，学生是可以投诉的。
如果学生并未缴纳空调费用，学校不开空调并无错误，不能进行投诉。
学生可以通过以下方式进行投诉：
1、可以网上投诉，上当地教育局官网留言和发送邮件等。
2、拨打当地投诉电话，向教育局反映情况。
3、直接向当地的教育部门或者是政府其他职能部门投诉。
《中华人民共和国教育法》第三十条
学校及其他教育机构应当履行下列义务：
（一）遵守法律、法规；
（二）贯彻国家的教育方针，执行国家教育教学标准，保证教育教学质量；
（三）维护受教育者、教师及其他职工的合法权益；
（四）以适当方式为受教育者及其监护人了解受教育者的学业成绩及其他有关情况提供便利；
（五）遵照国家有关规定收取费用并公开收费项目；
（六）依法接受监督。
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