非机动车可以载客，但是有所限制，如自行车、电动自行车只准搭载1名12周岁以下的人员，如果驾驶非机动车违法载客的，按照规定会被处警告或者五元以上五十元以下罚款。
《道路交通安全法》第八十九条
行人、乘车人、非机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的，处警告或者五元以上五十元以下罚款；非机动车驾驶人拒绝接受罚款处罚的，可以扣留其非机动车。
第五十七条
驾驶非机动车在道路上行驶应当遵守有关交通安全的规定。非机动车应当在非机动车道内行驶；在没有非机动车道的道路上，应当靠车行道的右侧行驶。
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