行政机关对于违法行为人所作出的行政处罚措施不属于行政强制的范畴。根据我国《行政处罚法》的相关规定，公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，应当给予行政处罚的，依照本法由法律、法规、规章规定，并由行政机关依照本法规定的程序实施。
《《中华人民共和国行政处罚法》》第三条
行政处罚的设定和实施，适用本法。
《《中华人民共和国行政处罚法》》第四条
公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，应当给予行政处罚的，依照本法由法律、法规、规章规定，并由行政机关依照本法规定的程序实施。
《《中华人民共和国行政处罚法》》第五条
行政处罚遵循公正、公开的原则。
设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。
对违法行为给予行政处罚的规定必须公布；未经公布的，不得作为行政处罚的依据。
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