业主水表在楼道冻坏了应当由物业负责。法律规定，业主缴纳的物业费包含卫生清洁费用、公共设施维护费用等。水表是在公共场地，同时属于物业监管，因此出现了损坏应当是由物业进行维修。
《中华人民共和国民法典》第九百四十二条
物业服务人应当按照约定和物业的使用性质，妥善维修、养护、清洁、绿化和经营管理物业服务区域内的业主共有部分，维护物业服务区域内的基本秩序，采取合理措施保护业主的人身、财产安全。
对物业服务区域内违反有关治安、环保、消防等法律法规的行为，物业服务人应当及时采取合理措施制止、向有关行政主管部门报告并协助处理。
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