控告诈骗罪但是立不了案的，需要分情况进行处理：
1、如果是因为不满足立案条件而不予立案的，司法机关会将不立案的原因通知控告人。控告人可以先搜集立案证据，再向司法机关控告诈骗罪。控告人如果不服，可以申请复议。
2、如果已经达到了立案条件，但是公安机关不立案的，可以向当地检察院反映情况，如果符合立案条件，检察院会通知公安机关立案。
《刑事诉讼法》第一百一十二条
人民法院、人民检察院或者公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案；认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任的时候，不予立案，并且将不立案的原因通知控告人。控告人如果不服，可以申请复议。
第一百一十三条
人民检察院认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查的，或者被害人认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查，向人民检察院提出的，人民检察院应当要求公安机关说明不立案的理由。人民检察院认为公安机关不立案理由不能成立的，应当通知公安机关立案，公安机关接到通知后应当立案。
可以向检察院提出申请，由检察院进行 立案监督 。人民检察院应当要求公安机关说明不 立案 的理由。人民检察院认为公安机关不立案理由不能成立的，应当通知公安机关立案，公安机关接到通知后应当立案。 《 刑事诉讼法 》第一百一十二条，人民法院、人民检察院或者公安机关对于报案、控告、举报和 自首 的材料，应当按照 管辖 范围，迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案；认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任的时候，不予立案，并且将不立案的原因通知控告人。控告人如果不服，可以申请复议。
诈骗罪公安不立案应该怎么办
可以找检察院要求公安机关立案(检察院是对公安机关有立案监督权力的)。
诈骗罪的立案标准是什么
根据最高人民检察院、公安部《关于经济犯罪案件追诉标准的规定》的有关规定，以非法占有为目的。
在签订、履行合同过程中，骗取对方当事人财物，涉嫌下列情形之一的，应予追诉：
1.个人诈骗公私财物，数额在5000元至2万元以上的
2.单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员以单位名义实施诈骗，诈骗所得归单位所有，数额在5万元至20万元以上的。
（一）立案标准的第1种情形
“个人诈骗公私财物，数额在5000元至2万元以以上”，应当立案追究。
这主要是指个人实施刑法第224条规定的合同诈骗的五种情形之
一，诈骗他人财物累计数额达到5000元至2万元以上的。
（二）立案标准的第2种情形
“单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员以单位名义实施诈骗，诈骗所得归单位所有，数额在5万元至20万元以上的”，应当立案追究。
根据最高人民检察院、公安部《关于经济犯罪案件追诉标准的规定》，进行保险诈骗活动，涉嫌下下列情形之一的，应予追诉：
1.个人进行保险诈骗，数额在1万元以上的
2.单位进行保险诈骗，数额在5万元以上的。
如何界定诈骗罪行为
一、要区分诈骗罪与非罪的界限
l、诈骗罪与借贷行为的界限。借款人由于某种原因，长期拖欠不还的，或者编造谎言或隐瞒真相而骗取款物，到期不能偿还的，只要没有非法占有的目的，也没有挥霍一空，不赖帐，不再弄虚作假骗人，确实打算偿还的，仍属借贷纠纷，不构成诈骗罪。
2、诈骗罪与代人购物拖欠货款行为的界限。对以代人购买紧缺商品的名义，取走货款，没买到东西，又擅自挪用货款，拖欠不还款的行为，应着重考察其真实目的、双方的关系、事情的起因、代办人的具体行为、拖欠的情节、后果等等，从而正确判断其是否有非法占有的意图。如能明确想代人购物，因故未能买到挪用仍拟归还的，不能以诈骗罪论处。如果以代购为名，行诈骗之实，骗取大量财物，大肆挥霍，根本无意归还，也无力归还的，应以诈骗罪论处。
3、诈骗罪与集资办企业因亏损躲债的界限。如果确实是集资经商办企业，但因经营不善，亏损负债，为躲债而外出，仍属财产债务纠纷。这同诈骗犯以集资办企业为名，捞到钱财就逃之夭夭，以实现其非法占有的目的，有本质区别。
二、本罪与招摇撞骗罪的界限
两者都使用骗术，后者也可能获得财产利益，这两点相同但是，主观目的、犯罪手段、财物数额要求和侵犯的客体，均有不同。招摇撞骗罪是以骗取各种非法利益为目的，冒充国家工作人员，进行招摇撞骗活动，是损害国家机关的威信、公共利益或者公民合法权益的行为，它所骗取的不仅包括财物(但无数额多少的限制)，还包括工作、职务、地位、荣誉等等，属于妨害社会管理秩序罪。当犯罪分子冒充国家工作人员骗取公私财物时，它就侵犯了财产权利，又损害了国家机关的威信和正常活动，属于牵连犯，应当按照行为所侵犯的主要客体和主要危害性来确定罪名并从重惩罚。如果骗取财物数额不大，却严重损害了国家机关的威信，应按招摇撞骗罪论处反之，则定为诈骗罪，如果严重地侵犯了两种客体，一般依从一重罪处断的原则按诈骗罪处治如果先后分别独立地犯了两种罪，互不牵连则应按照数罪并罚原则处理。
三、本罪与本法规定的其他诈骗犯罪的界限
本法在其余各章节分别规定了集资诈骗罪、贷款诈骗罪、金融票证诈骗罪、信用证诈骗罪、信用卡诈骗罪、有价证券诈骗罪、保险诈骗罪、合同诈骗罪等。这些诈骗犯罪与本罪在主观方面和客观表现方面均相同，但在主体、犯罪手段、主体要件与对象上均有差别，较易区分。本条因之规定，“本法另有规定的，依照规定。”
合同诈骗罪数额较大的标准
合同诈骗罪“数额较大”是指个人诈骗公私财物数额在1万元以上，单位诈骗公私财物数额在10万元以上的“数额巨大”，是指个人诈骗公私财物数额在5万元以上，单位诈骗公私财物数额在50万元以上的“数额特别巨大”，指个人诈骗公私财物数额在30万元以上，单位诈骗公私财物数额在200万元以上的。
“其他严重情节”，是指具有下列情形之一的：
(1)作案动机和手段恶劣的
(2)多次行骗造成恶劣影响的
(3)致使被害人受损而生活困难的
(4)拒绝退赃、偿还债务和赔偿损失的。
“其他特别严重情节”，是指具有下列情形之一的：
(1)诈骗法人、其他组织或者他人急需的生产资料，严重影响生产或者造成其他严重损失的
(2)流窜作案危害严重的
(3)诈骗救灾、抢险、防汛、扶贫、医疗款物等，造成严重后果的
(4)挥霍诈骗的财物，致使诈骗的财物无法返还的
(5)使用诈骗的财物进行违法犯罪活动的
(6)导致被害人死亡、精神失常或者其他严重后果的。
首先，可以要求公安说明不立案理由,并给予书面材料,然后申请复议。其次，也可以向检察院提出申请。还可以直接向人民法院起诉，申请撤销合同。一方以欺诈手段，使对方在违背真实意思的情况下实施的民事法律行为，受欺诈方有权请求人民法院或者仲裁机构予以撤销。
如果案件在公安机关侦查阶段，要求公安机关撤销案件，如果公安机关不撤销案件，请求检察机关申请立案监督，建议公安机关撤销案件案件在检察机关公诉阶段，要求检察机关做不起诉处理，并建议公安机关撤销案件案件在法院审判阶段，法院会作出无罪判决，如果羁押，可以申请国家赔偿。
《中华人民共和国刑法》
第二百六十六条【诈骗罪】诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。
高额利息诈骗应当以 集资诈骗罪 论处，如果公安机关不予 立案 的，可以按照如下方法办理： 1、对不予立案决定不服的，可以在收到不予立案通知书后七日以内向作出决定的公安机关申请复议公安机关应当在收到复议申请后七日以内作出决定，并书面通知控告人。对不予立案的复议决定不服的，可以在收到复议决定书后七日以内向上一级公安机关申请复核上一级公安机关应当在收到复核申请后七日以内作出决定。对上级公安机关撤销不予立案决定的，下级公安机关应当执行。
2、可以向人民检察院提出 立案监督 ，由人民检察院要求公安机关说明不立案的理由，人民检察院认为公安机关不立案理由不能成立的，应当通知公安机关立案，公安机关接到通知后应当立案。 《公安机关办理刑事案件程序规定》第一百七十五条公安机关接受案件后，经审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任，且属于自己 管辖 的，经县级以上公安机关负责人批准，予以立案认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微不需要追究刑事责任，或者具有其他依法不追究刑事责任情形的，经县级以上公安机关负责人批准，不予立案。对有控告人的案件，决定不予立案的，公安机关应当制作不予立案通知书，并在三日以内送达控告人。 《 刑法 》 第一百九十二条 非法占有为目的，使用诈骗方法非法集资，数额较大的，处三年以上七年以下 有期徒刑 ，并处 罚金 ；数额巨大或者有其他严重情节的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者 没收财产 。单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。
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