对于销售未遂的行为，行政机关要按照具体情况进行不同的行政处罚决定：确有应受行政处罚的违法行为的，应当作出行政处罚决定；违法行为轻微，依法可以不予行政处罚的，不予行政处罚；违法行为涉嫌犯罪的，移送司法机关。
《《中华人民共和国行政处罚法》》第五十七条
调查终结，行政机关负责人应当对调查结果进行审查，根据不同情况，分别作出如下决定：
（一）确有应受行政处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出行政处罚决定；
（二）违法行为轻微，依法可以不予行政处罚的，不予行政处罚；
（三）违法事实不能成立的，不予行政处罚；
（四）违法行为涉嫌犯罪的，移送司法机关。
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚，行政机关负责人应当集体讨论决定。
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