行政处罚决定明显不当的，人民法院可以作出变更该具体行政行为的判决。根据《行政诉讼法》的规定，行政处罚明显不当，或者其他行政行为涉及对款额的确定、认定确有错误的，人民法院可以判决变更。
《《中华人民共和国行政诉讼法》》第七十七条
行政处罚明显不当，或者其他行政行为涉及对款额的确定、认定确有错误的，人民法院可以判决变更。
人民法院判决变更，不得加重原告的义务或者减损原告的权益。但利害关系人同为原告，且诉讼请求相反的除外。
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