非法营运可以通过书证如收据、转账记录，物证如非法营运的载具，视听资料如交警的执法录像等等进行认定。非法营运是指没有依法取得营运权而实施了营运行为。
《中华人民共和国行政诉讼法》第三十三条
证据包括：
（一）书证；
（二）物证；
（三）视听资料；
（四）电子数据；
（五）证人证言；
（六）当事人的陈述；
（七）鉴定意见；
（八）勘验笔录、现场笔录。
以上证据经法庭审查属实，才能作为认定案件事实的根据。
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