人民陪审员是可以参加行政诉讼的。《行政诉讼法》规定人民法院审理行政案件，既可以由审判员组成合议庭，也可以由审判员、陪审员组成合议庭对案件进行审理。
《中华人民共和国行政诉讼法》第六十八条
人民法院审理行政案件，由审判员组成合议庭，或者由审判员、陪审员组成合议庭。合议庭的成员，应当是三人以上的单数。
《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条
行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民法院判决驳回原告的诉讼请求。
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