行政诉讼立案中当事人首先应当满足主体资格,其次书面起诉中要载明明确的被告和具体的诉讼请求和事实根据。将其提交至人民法院后,经人民法院审查后决定是否予以立案。
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条
提起诉讼应当符合下列条件:
(一)原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织;
(二)有明确的被告;
(三)有具体的诉讼请求和事实根据;
(四)属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。