复议和上诉是不可以同时的。如果当事人已经申请行政复议，而复议机关已经依法受理的，或者复议是行政诉讼的前置程序的，当事人不能再向法院起诉；如果当事人向法院提起上诉的，一般说明当事人已经向法院起诉，而法院也作出了一审判决，不能反过来再申请复议。
《中华人民共和国行政复议法》第十六条
公民、法人或者其他组织申请行政复议，行政复议机关已经依法受理的，或者法律、法规规定应当先向行政复议机关申请行政复议、对行政复议决定不服再向人民法院提起行政诉讼的，在法定行政复议期限内不得向人民法院提起行政诉讼。
公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼，人民法院已经依法受理的，不得申请行政复议。
《中华人民共和国行政复议法》第十七条
行政复议机关收到行政复议申请后，应当在五日内进行审查，对不符合本法规定的行政复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人；对符合本法规定，但是不属于本机关受理的行政复议申请，应当告知申请人向有关行政复议机关提出。
除前款规定外，行政复议申请自行政复议机关负责法制工作的机构收到之日起即为受理。
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